eFTI-Verordening
Hét kennisinstituut van de vrachtbrief
home / thema eCMR vrachtbrief/ eFTI-VerordeningDe Europese Unie stimuleert het bedrijfsleven om in rap tempo te digitaliseren. Dit voornemen heeft ook gevolgen voor de lidstaten. Zij moeten zorgdragen dat overheidsinstanties elektronische informatie kunnen ontvangen en verwerken. De eFTI-Verordening regelt deze verplichting voor de lidstaten. In implementatie verordeningen bepaald de Europese Commissie, hoe de technische uitvoering van de verordening in zijn werk gaat.
Wat is de eFTI Verordening?
In de toekomst zullen alle lidstaten van de Europese Unie elektronische transportgegevens accepteren. Dat is afgesproken in de Verordening voor electronic freight transport (eFTI) (EU)2020/1056 van 15 juli 2020.
Bedrijven kunnen dan kiezen om vrachtinformatie digitaal of op papier aan te leveren aan de autoriteiten. Dit geldt voor goederenvervoer over de weg, per spoor over de binnenwateren en door de lucht binnen het territorium van de Europese Unie.
Doel van eFTI
Er bestaan allerlei wetten en regels met betrekking tot beroepsvervoer en goederenvervoer. Bijvoorbeeld: cabotage, douane-aangifte, voedsel en hygiënevoorschriften, afval, gevaarlijke stoffen.
Overheidsinstanties houden toezicht op de naleving van deze wet- en regelgeving. Vrachtdocumenten zijn een belangrijke bron van informatie hiervoor. Echter, de eFTI is niet direct gericht op de vrachtbrief, maar heel nadrukkelijk op de aanlevering van wettelijk verplichte informatie.
Bedrijven zullen de informatie via eFTI-platformen aan de overheidsinstanties aanleveren.
Welke overheidsinstanties?
Op dit moment doen aan deze digitaliseringsslag mee: Inspectie Leefomgeving en Transport, Politie, Koninklijke Marechaussee, Rijkswaterstaat en Havenautoriteiten.
eFTI-platform ook voor B2B?
Vanuit het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat wil men bij de implementatie van de eFTI Verordening onderzoeken, of de B2G platformen ook opengesteld kunnen worden voor B2B processen.
Inwerkingtreding
Oorsponkelijk stond in de verordening, dat digitaal aanleveren van informatie per 2025 mogelijk zou worden. Inmiddels is dit uitgesteld tot 2027.
Voor bedrijven niet verplicht
Bedrijven zijn niet verplicht elektronisch te communiceren met de overheidsinstanties. Indien bedrijven kiezen om informatie elektronisch beschikbaar te stellen, kan dat alleen via gecertificeerde eFTI platforms. Vereisten voor bedrijven zijn, dat zij
- gegevens gebruiken die worden verwerkt op een gecertificeerd eFTI-platform en, indien van toepassing, door een gecertificeerde eFTI-dienstverlener;
- gegevens in machineleesbaar formaat beschikbaar stellen via een geauthenticeerde en beveiligde verbinding met de databron van een eFTI-platform en, wanneer de gegevens ter inspectie worden opgevraagd, aan de instanties een unieke identificatielink naar die gegevens meedelen;
- op verzoek van de bevoegde instantie ter plaatse, op de apparatuur van de marktdeelnemer, gegevens in een voor mensen leesbaar formaat verstrekken.
Overheid verplicht tot acceptatie
Overheidsinstanties in de hele EU mogen- na inwerkingtreding - wettelijk verplichte informatie die marktpartijen elektronisch verstrekken, niet weigeren. Mits natuurlijk voldaan is aan de hierboven genoemde eisen.
Voor het afvalvervoer wordt uitdrukkelijk vermeld, dat elektronische meldingen geaccepteerd worden zonder de in Verordening (EG) nr. 1013/2006 bedoelde overeenkomst;
Overheid verplicht tot elektronische validatie
Overheidsinstanties verstrekken - na inwerkingtreding - ook elektronisch valideren. Officiële stempels en certificaten worden dus gedigitaliseerd!
Vertrouwelijke informatie
Uiteraard dienen de platforms en overheden informatie vertrouwelijk te behandelen. Ook al omdat veel informatie tevens commercieel interessant is voor derden. Men dient ervoor te zorgen dat de verstrekte informatie alleen wordt ingezien en verwerkt voor zover daartoe toestemming is verleend.
Technische implementatie
In de eFTI Verordening is de Europese Commissie gemandateerd om uitvoeringsverordeningen (Implementing Acts) op te stellen en om de autoriteiten in lidstaten bevoegdheden te geven (Delegated Acts). De tekst hiervan kunt u hier vinden.
In deze Implementing en Delegated Acts staan procedures en regels, inclusief technische specificaties, voor overheden om toegang te krijgen tot eFTI-platforms en voor de verwerking van elektronische informatie. Ook bevatten de Acts een complete lijst van data-elementen - eFTI data sets en nadere uitwerking van de technische specificaties.
Daarnaast staan in de Acts gedetailleerde regels voor de functionaliteit van eFTI-platforms en eFTI service providers.
Tenslotte bepalen de Acts hoe de certificeringsinstanties eFTI-platforms en eFTI service providers gaan certificeren.
Totstandkoming in Nederland
Het ministerie ontwikkelt de eFTI platforms in nauw overleg met de andere lidstaten. Dit gebeurt door formele overleggen in Bruxelles en een informeel overleg tussen lidstaten “Cooperation Arena”
De formele overleggen vinden plaats in de Implementatie-werkgroep vanuit het eFTI-team in Bruxelles. Via EFTI4EU komen resultaten voor iedereen beschikbaar. Het Nederlandse ministerie heeft over de implementatie van eFTI ook een nieuwsbrief en organiseert webinars.