De Europese Verordening betreffende de Overbrenging van Afvalstoffen (EVOA) stamt uit 2006. In die tijd was de omgang met afval gericht op het voorkomen van milieuvervuiling. Inmiddels wordt afval niet meer gezien als vervuilende materialen, maar als beginpunt voor hergebruik. 

Europese Green Deal

De Europese Green Deal uit 2019 bevat een ambitieus stappenplan om de Unie om te vormen tot een duurzame, hulpbronnenefficiënte en klimaatneutrale economie. De overbrenging (transport) van afvalstoffen voor hergebruik en recycling in de Unie moet gestimuleerd worden. En voorkomen moet worden, dat de Unie haar afvalproblemen naar derde landen uitvoert. In 2024 zag een herziening van de EVOA het licht.

Nieuwe EVOA

In de nieuwe EVOA (2024) mag afval alleen nog naar niet-OESO landen geëxporteerd worden, als de materialen herbruikbaar zijn conform de EU-standaarden. Export van kunststofval (code B3011) naar niet-OESO wordt vanaf 2027 verboden op beperkte uitzonderingen na.

Er wordt een digitaal systeem opgezet voor het monitoren van afvaltransporten. Lidstaten krijgen meer bevoegdheden om op te treden bij overtreding van de EVOA. 

Bijlage VII, het verplichte formulier voor  het transport van groen lijst-afvalstoffen voor nuttige toepassing wordt aangepast om aan te sluiten bij het digitale systeem.

Wijzigingen in het Bijlage VII Formulier

Het Formulier Bijlage VII bij de EVOA wordt gebruikt bij grensoverschrijdende transporten van niet-gevaarlijk afval binnen de Europese Unie. Niet-gevaarlijk afval zijn de groene lijst-afvalstoffen die bestemd zijn voor nuttige toepassing. Bij het transport van afvalstoffen moet dit formulier als vervoersdocument in de wagen aanwezig zijn (in de toekomst digitaal).

Aanpassing Bijlage VII formulier

Onder de nieuwe EVOA wordt het formulier aangepast. Dat gebeurt uiterlijk op 21 mei 2026. De aanpassingen zullen betrekking hebben op:

• Digitaal format ter beschikking stellen
• Emailadressen en telefoonnummers van afzender, ontvanger en vervoerder
• Beschrijving van het afval uitgebreid met samenstelling, oorsprong en beoogde behandeling. Bovendien classificatie volgens EAC/Eural
• Locatie van oorsprong en eindbestemming en locatie waar het afval wordt verwerkt of gerecyled
• Toevoeging afvalbehandelingscode (D- of R-code)
• Formulier wordt wijzigbaar tijdens transport
• Verplichte (digitale) ontvangstbevestiging door ontvanger

Definitie van afval

De definitie van afval, en in het bijzonder wanneer iets ophoudt afval te zijn ("einde-afvalstatus") verandert niet in de nieuwe EVOA. 

Inwerkingtreding nieuwe EVOA

De nieuwe EVOA treedt in fasen in werking. 

• Op dit moment in werking: 1. sloopschepen met EU-vlag die naar buiten de EU worden vervoerd. 2. Bilaterale overeenkomsten van lidstaten met niet-EU landen vervallen.
• Vanaf 21 mei 2026: 1. Kennisgevingen en de transportmeldingen moeten via het nieuwe digitale systeem ingediend worden. 2. Transporten van niet-kennisgevingsplichtige afvalstoffen moeten gemeld worden via het digitale systeem.
• Vanaf 21 mei 2027: 1. De derde landenverordening 1418/2007 vervalt. Vanaf deze datum is export naar derde landen alleen toegestaan als het importerende land is opgenomen in de 'Lijst van landen waarnaar de uitvoer van niet-gevaarlijke afvalstoffen uit de Unie voor nuttige toepassing is toegestaan'. 2.  Alle overbrengingen die met kennisgevingen zijn ingediend onder EVOA 1013/2006, moeten zijn afgerond. Dat betekent dat alle verklaringen van verwerking moeten zijn ingediend, zodat deze dossiers worden afgesloten en bankgaranties worden geretourneerd.